深入學(xué)習(xí)研究習(xí)近平法治思想的原創(chuàng)性理論貢獻(xiàn)

?第一議題 ????|???? ?2023-09-07 09:50

 


習(xí)近平法治思想是順應(yīng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興時(shí)代要求應(yīng)運(yùn)而生的重大理論創(chuàng)新成果,是馬克思主義法治理論中國化的最新成果,是中國特色社會(huì)主義法治理論的創(chuàng)新發(fā)展,是蘊(yùn)含著重大原創(chuàng)性理論貢獻(xiàn)的思想寶庫。深入學(xué)習(xí)研究習(xí)近平法治思想的原創(chuàng)性理論貢獻(xiàn),需要把握好以下兩個(gè)方面。

一、弄清為什么要研究原創(chuàng)性理論貢獻(xiàn)以及研究原創(chuàng)性理論貢獻(xiàn)的基本邏輯

(一)為什么要研究原創(chuàng)性理論貢獻(xiàn)

一是有助于把握發(fā)展脈絡(luò)、構(gòu)建理論體系。理論的原創(chuàng)性研究就是要發(fā)現(xiàn)理論的創(chuàng)新點(diǎn),研究“新”在何處,這就必然要與古今中外的其他法治理論形態(tài)進(jìn)行縱向和橫向的比較。而回歸歷史維度的比較研究又將有助于明晰理論的思想淵源和發(fā)展脈絡(luò),把握其生成邏輯,加深對(duì)原創(chuàng)性內(nèi)容的主旨要義和精神實(shí)質(zhì)的理解;同時(shí),也只有深刻理解和科學(xué)把握理論的原創(chuàng)性貢獻(xiàn),才能實(shí)現(xiàn)對(duì)思想理論體系的科學(xué)建構(gòu),從而構(gòu)建中國自主的法學(xué)知識(shí)體系。

二是有助于把握理論特質(zhì)、增強(qiáng)理論魅力。理論的價(jià)值在于原創(chuàng)性,理論的魅力也在于原創(chuàng)性,原創(chuàng)性貢獻(xiàn)越大則意義作用就越深遠(yuǎn)。理論之“特質(zhì)”往往是通過內(nèi)容之“創(chuàng)新”表現(xiàn)出來的。習(xí)近平總書記始終站在中華文明主體性、法治形態(tài)本土性的立場(chǎng)思考法治,反對(duì)“拿來主義”,從理論、理念、制度、實(shí)踐等多重維度,創(chuàng)造性塑造了我國本土法治話語體系。全面探究和整體把握習(xí)近平法治思想的原創(chuàng)性貢獻(xiàn),有助于我們進(jìn)行學(xué)理化闡釋、學(xué)術(shù)化表達(dá)、體系化構(gòu)建、大眾化宣傳、國際化傳播,有助于深刻領(lǐng)悟這一偉大思想的理論高度、鮮明特質(zhì)和深遠(yuǎn)意涵,深刻領(lǐng)悟其科學(xué)性、真理性、開創(chuàng)性,增強(qiáng)其感召力、影響力和生命力,也必將極大地增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義法治的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

三是有助于把握精神實(shí)質(zhì)、更好指導(dǎo)實(shí)踐。西方法治理論和法治模式解決不了中國現(xiàn)實(shí)問題。一項(xiàng)令人信服的理論,必然能回答時(shí)代新課題、指導(dǎo)新實(shí)踐。習(xí)近平法治思想正是這樣一種科學(xué)理論,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的實(shí)踐理性,注重理論與實(shí)踐相結(jié)合、相統(tǒng)一,注重從中國實(shí)際出發(fā)、以時(shí)代為觀照,扎根中國文化、立足本土實(shí)踐、解決中國問題,開創(chuàng)性提出一系列指導(dǎo)推動(dòng)新實(shí)踐的新方法新策略。必須深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握這些原創(chuàng)性理論,吃透精神實(shí)質(zhì),從而更好地指導(dǎo)實(shí)踐。

(二)研究原創(chuàng)性理論貢獻(xiàn)的基本邏輯

研究習(xí)近平法治思想的原創(chuàng)性理論貢獻(xiàn),需要注意以下幾點(diǎn):

一是要弄清原創(chuàng)性理論的概念和標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平總書記指出:“哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新可大可小,揭示一條規(guī)律是創(chuàng)新,提出一種學(xué)說是創(chuàng)新,闡明一個(gè)道理是創(chuàng)新,創(chuàng)造一種解決問題的辦法也是創(chuàng)新。”原創(chuàng)性理論,嚴(yán)格來說,是指別人沒有說過、可以證實(shí)不可證偽的科學(xué)理論。原創(chuàng)性理論的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)是形式標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。形式上而言,理論應(yīng)當(dāng)具有首創(chuàng)性、開拓性以及對(duì)此前既有理論的超越性,可以是提出了新概念新命題新觀點(diǎn),提煉了新論斷新原理新思想,也可以是揭示了新規(guī)律及其背后的新機(jī)理,等等。實(shí)質(zhì)上而言,新創(chuàng)的理論本身應(yīng)符合其所涉領(lǐng)域的特定評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。就法治理論而言,最根本的還要看其是否立足本國國情和實(shí)際,能不能回應(yīng)和解決本國法治建設(shè)的重大理論與實(shí)踐問題,能不能指引和推動(dòng)本國法治理論創(chuàng)新和法治實(shí)踐發(fā)展,等等。

二是要采用系統(tǒng)研究和比較研究的方法。發(fā)現(xiàn)理論中的原創(chuàng)性內(nèi)容,最直接最有效的方式是進(jìn)行縱橫比較。通過比較才能得知,哪些是別人沒有的內(nèi)容,哪些是和別人不一樣的內(nèi)容,哪些是顯著優(yōu)于別人的內(nèi)容,這個(gè)比較的過程就是發(fā)現(xiàn)原創(chuàng)性貢獻(xiàn)的過程。因此,要系統(tǒng)考察研究古今中外政治家、法學(xué)家、思想家關(guān)于法治的論述,對(duì)比具有代表意義的國家的法治理念與模式,運(yùn)用綜合比較的方法進(jìn)行分析,進(jìn)而全面、深入、完整地梳理和提煉習(xí)近平法治思想的原創(chuàng)性理論貢獻(xiàn)。

三是要把習(xí)近平法治思想的原創(chuàng)性理論放在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)體系之中把握。偉大的思想不是憑空產(chǎn)生的,與特定的時(shí)代背景、現(xiàn)實(shí)需求和歷史積淀緊密相關(guān)。習(xí)近平法治思想是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。把握習(xí)近平法治思想的原創(chuàng)性貢獻(xiàn),要考量習(xí)近平法治思想與習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的局部性與整體性關(guān)系以及習(xí)近平法治思想產(chǎn)生的特定環(huán)境和語境,準(zhǔn)確把握其理論淵源、理論邏輯、精髓要義,防止教條主義、實(shí)用主義解釋和隨性化、簡(jiǎn)單化理解。

二、全面、準(zhǔn)確地表述習(xí)近平法治思想的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)

習(xí)近平法治思想內(nèi)涵豐富、博大精深,在體系架構(gòu)、思維方式、具體觀點(diǎn)等方面都具有創(chuàng)新性,其原創(chuàng)性貢獻(xiàn)是整體多維的。研究、梳理習(xí)近平法治思想的原創(chuàng)性貢獻(xiàn),可以從宏觀、中觀、微觀三個(gè)層面展開。

(一)宏觀層面的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)

習(xí)近平總書記將我們黨在中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐中形成的豐富法治理論成果創(chuàng)新發(fā)展到新的高度,圍繞“全面依法治國,建設(shè)法治中國”的主題,沿著“為什么要全面依法治國、建設(shè)法治中國,建設(shè)什么樣的法治中國,怎樣建設(shè)法治中國”的主線,實(shí)現(xiàn)了對(duì)中國特色社會(huì)主義法治理論體系的重構(gòu)和創(chuàng)新。這一重大貢獻(xiàn)明確了法治中國建設(shè)的目的、內(nèi)涵與途徑,將全部法治成果集中融合形成一個(gè)有機(jī)整體,使其各要素相互間產(chǎn)生聯(lián)系,共同發(fā)揮作用,體現(xiàn)了新時(shí)代法治建設(shè)世界觀、方法論、價(jià)值論的有機(jī)統(tǒng)一。

沿著全面依法治國、建設(shè)法治中國的主題主線,習(xí)近平法治思想提出一系列重大命題,指引新時(shí)代法治中國建設(shè)。主要包括:開創(chuàng)性提出“堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路”命題,指出“中國特色社會(huì)主義法治道路,是社會(huì)主義法治建設(shè)成就和經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn),是建設(shè)社會(huì)主義法治國家的唯一正確道路”,其核心要義是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度、貫徹中國特色社會(huì)主義法治理論;提出“建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系”新命題,涵括了法的創(chuàng)制、實(shí)施、監(jiān)督、保障等法治運(yùn)行全過程以及管黨治黨領(lǐng)域,特別是將黨內(nèi)法規(guī)體系納入法治體系,實(shí)現(xiàn)了對(duì)我國傳統(tǒng)法治理論的重大突破;提出“在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”新命題,指出“只有全面依法治國才能有效保障國家治理體系的系統(tǒng)性、規(guī)范性、協(xié)調(diào)性”,要“提升法治促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的效能”,首次將法治與國家治理現(xiàn)代化關(guān)聯(lián)起來;創(chuàng)造性提出以“整體謀劃,更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性”為核心理念的全面依法治國推進(jìn)方略,其中,“雙向互動(dòng)論”“共同推進(jìn)和一體建設(shè)論”“建設(shè)高素質(zhì)法治工作隊(duì)伍論”“抓住‘關(guān)鍵少數(shù)’論”等屬于獨(dú)創(chuàng)性重大理論。

(二)中觀層面的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)

習(xí)近平法治思想中觀層面的原創(chuàng)性貢獻(xiàn),可以用“全面、體系、統(tǒng)籌”六個(gè)字加以概括。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“全面依法治國是一個(gè)系統(tǒng)工程,必須統(tǒng)籌兼顧、把握重點(diǎn)、整體謀劃,更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。”

一是“全面”。面對(duì)新時(shí)代新問題,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要“善于觀大勢(shì)、謀大事,站在國內(nèi)國際兩個(gè)大局、黨和國家工作大局、全面深化改革全局來思考和研究問題”。習(xí)近平法治思想將全面依法治國納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,突出法治的全面性,強(qiáng)調(diào)法治在黨、國家和社會(huì)治理領(lǐng)域的全覆蓋,將改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各個(gè)領(lǐng)域納入法治的范圍,重視法治、厲行法治。

二是“體系”。習(xí)近平法治思想創(chuàng)造性地對(duì)法治中國建設(shè)進(jìn)行了一系列的體系化建構(gòu),主要包括法治中國的結(jié)構(gòu)體系、中國特色社會(huì)主義法治體系、國家治理體系等。關(guān)于法治中國的結(jié)構(gòu)體系,習(xí)近平總書記指出:“建設(shè)法治中國,必須堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。”

中國特色社會(huì)主義法治體系,包括五個(gè)子體系。習(xí)近平總書記指出,“全面推進(jìn)依法治國總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國家”;“要加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系”。

國家治理體系和治理能力是一個(gè)國家的制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。習(xí)近平總書記深刻洞悉法治與國家治理現(xiàn)代化之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性,強(qiáng)調(diào)法治是國家治理體系和治理能力的重要依托,堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記以系統(tǒng)思維將依法治理理念滲透到各個(gè)方面各個(gè)層次,包括國家治理、政黨治理、政府治理、軍隊(duì)治理、社會(huì)治理、區(qū)域治理、部門治理、行業(yè)治理、基層治理、網(wǎng)絡(luò)治理、全球治理等,治理體系的法治化建構(gòu)逐漸完備。

三是“統(tǒng)籌”。習(xí)近平法治思想從堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的全局和戰(zhàn)略高度定位法治、布局法治、厲行法治,把全面依法治國納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,放在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中來謀劃、來推進(jìn),注重統(tǒng)籌法治建設(shè)的各個(gè)方面、各個(gè)層次、各個(gè)要素,注重各項(xiàng)舉措間的相互促進(jìn)、良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)配合。習(xí)近平法治思想圍繞“全面依法治國、建設(shè)法治中國”,強(qiáng)調(diào)必須統(tǒng)籌推進(jìn)依法治國與依法執(zhí)政、依法治國與依規(guī)治黨、依法治國與以德治國、制度建設(shè)與治理變革、國內(nèi)法治與涉外法治,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),等等。

(三)微觀層面的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)

在上述宏觀和中觀層面的法治新理念新思想新戰(zhàn)略之外,習(xí)近平總書記還提出了許多新概念、新命題、新觀點(diǎn)、新話語。這些微觀視角的理論成果,是構(gòu)成集成性、系統(tǒng)性原創(chuàng)貢獻(xiàn)的具體要素,它們聚焦某一方面的問題,以標(biāo)識(shí)性話語予以呈現(xiàn)。

一是提出新論斷,深刻闡明了全面依法治國的重大關(guān)系。習(xí)近平總書記在闡述黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國、民主與專政、政治與法治、改革與法治、法律與政策、自由與秩序、維穩(wěn)與維權(quán)等十多對(duì)重大關(guān)系時(shí),運(yùn)用辯證思維、系統(tǒng)思維等,就如何處理好這些關(guān)系作了透徹分析,提出了諸多新的概念和論斷,澄清了模糊認(rèn)識(shí)和錯(cuò)誤觀點(diǎn),廓清了相關(guān)思想困惑,明確了必須正確把握的重大理論問題和科學(xué)方法,實(shí)現(xiàn)了法治認(rèn)識(shí)論、方法論、價(jià)值論的新飛躍。例如,社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治;依規(guī)治黨深入黨心,依法治國才能深入民心;人民權(quán)益要靠法律保障,法律權(quán)威要靠人民維護(hù);法安天下,德潤(rùn)人心;自由是秩序的目的,秩序是自由的保障;安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障;維權(quán)是維穩(wěn)的基礎(chǔ),維穩(wěn)的實(shí)質(zhì)是維權(quán);管得太死,一潭死水不行,管得太松,波濤洶涌也不行,等等。

二是提出新觀點(diǎn),拓展深化了社會(huì)主義法治理念。習(xí)近平法治思想在強(qiáng)調(diào)憲法法律至上、尊重和保障人權(quán)、權(quán)力監(jiān)督制約、法律面前人人平等、保障司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)等法治理念方面,均有不少新的拓展和深化。例如,闡明了憲法法律至上的基本意涵,站在依憲治國、依憲執(zhí)政的高度強(qiáng)調(diào)了憲法至上,提出憲法是治國安邦的總章程,是治國理政的總章程,是全面依法治國的根本依據(jù),是我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政的根本法律依據(jù);強(qiáng)調(diào)尊重和保障人權(quán),堅(jiān)定不移走中國人權(quán)發(fā)展道路,全面發(fā)展中國人權(quán)事業(yè);以促進(jìn)積極履責(zé)的監(jiān)督理念,在監(jiān)督目的、方式、機(jī)制、范圍、重點(diǎn)等方面創(chuàng)新發(fā)展了權(quán)力監(jiān)督理論;注重對(duì)實(shí)質(zhì)平等的追求,提出權(quán)利平等、規(guī)則平等、機(jī)會(huì)平等,進(jìn)一步拓展深化了法律面前人人平等的科學(xué)內(nèi)涵;提出推進(jìn)公正司法,強(qiáng)調(diào)以制度保障來排除權(quán)力、金錢、人情、關(guān)系等對(duì)司法的干擾,確保司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)。此外,在立法、執(zhí)法、司法、守法等依法治國重要環(huán)節(jié)也提出了諸多新的觀點(diǎn)和要求。

三是提出新話語,創(chuàng)新發(fā)展了人類法治基本價(jià)值理論。習(xí)近平總書記提出“和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由,是全人類的共同價(jià)值”,并對(duì)人類法治共識(shí)價(jià)值進(jìn)行了本土化詮釋、時(shí)代化豐富和理論性創(chuàng)新,引領(lǐng)了人類法治文明的發(fā)展進(jìn)步。主要有:提出“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”的重要理念,倡導(dǎo)共同發(fā)展,倡導(dǎo)多樣文明,倡導(dǎo)保障人權(quán),尊重各國自主選擇社會(huì)制度和發(fā)展道路的權(quán)利,主張各國平等參與全球治理;奉行以人民為中心的價(jià)值理念,提出“全過程人民民主”的重大理念;從國家戰(zhàn)略高度重視社會(huì)公平正義,以維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義為核心價(jià)值追求,明確其基本內(nèi)涵和實(shí)現(xiàn)途徑,等等。

習(xí)近平法治思想體系完備、博大精深,涉及全面依法治國的方方面面,對(duì)法治理論的創(chuàng)新發(fā)展是全方位的。研究習(xí)近平法治思想的原創(chuàng)性貢獻(xiàn),要著眼于深刻把握習(xí)近平法治思想的精髓要義,增強(qiáng)習(xí)近平法治思想的影響力、吸引力,著眼于豐富和發(fā)展中國特色社會(huì)主義法治理論。既要注意單項(xiàng)深化、又要注意系統(tǒng)集成,避免碎片化,避免自說自話、斷章取義。同時(shí),也要避免用西方或傳統(tǒng)的法治理論、范式作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來裁剪習(xí)近平法治思想。“為學(xué)之實(shí),固在踐履。”習(xí)近平法治思想是蘊(yùn)含著重大原理性創(chuàng)新的豐富思想寶庫,需要不斷深入研究,認(rèn)真貫徹落實(shí)。讓我們深學(xué)之、篤信之、踐行之,積極投身新時(shí)代全面依法治國實(shí)踐,在建設(shè)法治中國的宏偉征程中貢獻(xiàn)智慧和力量。